岐伯故里春意浓

甘肃省庆阳市庆城县是中医学鼻祖岐伯的故里，是岐黄文化的发祥地。岐黄之术源远流长，文化底蕴深厚。近年来，庆城县在对岐伯的考证和岐黄中医药文化研究方面取得了显著成果，有效推动了全县中医药事业、文化产业和旅游业的快速发展，得到了中医药界、文化界的广泛关注和认可。庆城县先后于2002年、2013年和2014年被国家中医药管理局分别命名为“全国农村中医工作先进县”“国家中医师承甘肃岐伯基地”和“全国中医药文化宣传教育基地”。

 

整章建制 落实优惠政策

 

为加强全县中医药事业的发展，庆城县委、县政府高度重视，制定了《关于进一步加强中医药工作的意见》《庆城县创建甘肃省中医药工作示范县实施方案》和《庆城县十三五中医药事业发展规划》等一系列政策性文件，成立了以政府主要领导为组长，政府分管领导为副组长，发改、财政、人社、卫生等相关部门为成员单位的中医药工作协调领导小组，有序开展中医药建设工作，不断推动中医药事业发展。县政府将中医药工作纳入全县经济社会发展规划、卫生事业发展规划和县政府年度工作目标；将中医药事业发展经费列入了财政预算，用于中医药基础条件建设、服务能力建设、人才培养等工作；还将一定比例的基本公共卫生服务项目经费用于中医药预防保健工作。庆城县卫计局设立了中医股，确定一名分管领导，配备专门工作人员，具体负责中医药工作的组织实施，确保各项工作任务落实到位。

 

自2010年开始，庆城县对参合农民在乡镇卫生院、村卫生室应用地产中药及中医适宜技术协定的18个处方治疗18种常见病、多发病的费用，纳入新农合全额报销，对中医院和综合医院中医科的报销起付线降低30%，使用中药和中医诊疗项目补偿比例提高20%。县社保中心严格落实城镇医保中医医院起付线降低一个档次，报销比例提高10%的优惠政策。

 

营造氛围 弘扬岐黄文化

 

庆城县投资1.5亿元新建了岐黄中医药文化博物馆。博物馆采用仿古建筑，呈“品”字型布局，中间为博物馆，两侧分别为岐黄名医馆和岐黄养生馆。岐黄“百草”药用植物园的建设，利用自然地形，采用不同颜色中药栽植成太极图、太极八卦图造型及“百药”养生科普小广场，园中种植中药365种。

 

为了让广大人民群众更加深入地了解和认识中医药，从而选择使用中医药，使中医药惠及千家万户，庆城县各医疗卫生单位还利用各种宣传日和卫生科技“三下乡”等活动，发放各类宣传资料和健康教育知识读本，举办专家义诊活动，制作中医健康教育宣传栏和中医药健康教育文化墙，举办中医健康知识讲座、中医适宜技术培训班、“西医学中医、中医学经典”等活动，大力宣传中医药健康教育和预防保健知识。在农村，村民可以从健康文化墙上学习预防和治疗常见病的民间单验方，村医定期组织村民“健康沙龙”，让农民相互交流健康保健心得。庆城县人民医院及驿马、马岭、桐川、蔡家庙、卅铺、赤城、玄马卫生院及社区卫生服务中心等医疗机构建立了中医馆。全县小学、托幼机构均开展了“中医药歌诀朗读”活动，6000多册《中医启蒙三字经》《中药方剂汤头》等，下发到每个学生手中，以培养少年儿童学习中医文化兴趣，了解帮助他们中医药预防保健意识。庆城县相关部门正在编印中医药教材，即将在小学及初中开设中医药课程。

 

据统计，庆城县城乡居民对中医药常识科学知晓率达到90%以上，对乡镇卫生院、村卫生室中医药服务内容知晓率达到85%以上，对乡镇卫生院、村卫生室中医药服务满意率达到85%以上。

 

注重基层 健全服务网络

 

庆城县覆盖县、乡、村三级医疗机构的中医药服务体系不断完善，中医药综合服务能力协调发展，县人民医院、疾控中心、卫生监督所、妇幼保健站均设立了中医管理机构或中医科，全县所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心均设置了中医科和中药房，配备了中医诊疗设备，中药房中药品种均达到300种以上，医务人员均会运用15项中医药适宜技术为农村居民诊治疾病；村卫生室配备电针仪、TDP神灯和中医治疗包等中医诊疗设备，每个村卫生室至少配备一名懂中医药基本知识的乡村医生，能开展中医诊疗服务。

 

岐伯中医医院每年对乡镇卫生院进行中医药技术指导，乡镇卫生院每年安排专人负责对村卫生室开展中医药技术业务指导，定期对乡村医生进行培训，并建立了村医每周到乡镇卫生院工作1天，每月到乡镇卫生院工作1周的工作机制。

 

抓住龙头 提升服务能力