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中医行业要坚持发展是第一要务

　　●如何在十八届三中全会精神指导下，进一步充实基础设施、人才队伍、学术水平、服务能力、文化与管理“五大提升工程”的内涵，在深化改革中抢抓机遇，趋利避害，有所作为，逐步形成有利于中医事业发展的体制、机制和政策保障体系，优化环境，聚集资源，加快发展，提升能力，是我们当前和今后一段时期面临的重大任务。

 

　　●在深入贯彻十八届三中全会精神深化改革的大背景下推动中医事业健康快速发展，结合河南发展实践，我们认为需要从准确把握改革、发展、提升之间的关系，准确把握中医事业发展和经济社会发展大局之间的关系，以及准确把握制约中医事业发展的各种矛盾和问题3方面理解河南中医事业发展中面临的机遇和挑战。

 

　　党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对全面深化改革做出总体部署和动员，必将极大地推动包括中医药在内的医药卫生体制改革向新的深度和广度迈进，制约中医事业发展的体制机制问题有望在深化改革中逐步得到解决。2013年，河南确定了“以发展为主题，以提升为主线，坚持持续、协调、统筹的科学发展理念，实施“五大提升工程”，加快建设中医强省”的总体工作思路,一年来的实践，证明我们的思路符合河南实际。但如何在十八届三中全会精神指导下，进一步充实“五大提升工程”的内涵，在深化改革中抢抓机遇，趋利避害，有所作为，逐步形成有利于中医事业发展的体制、机制和政策保障体系，优化环境，聚集资源，加快发展，提升能力，是当前和今后一段时期面临的重大任务。

 

　　在深入贯彻十八届三中全会精神深化改革的大背景下推动中医事业健康快速发展，结合河南发展实践，我们认为需要从以下3方面准确把握河南中医事业发展中面临的机遇和挑战。

 

　　准确把握改革、发展、提升之间的关系，是中医行业贯彻党的十八届三中全会精神，在深化改革中实现创新发展和持续提升的关键和前提

 

　　改革、发展、提升，是我们当前面对的三大命题。三者指向同一目标，就是加快中医事业发展，建设中医强省，提高中医药服务能力，为打造富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南作出应有贡献。三者各有侧重，相互密切关联。

 

　　改革是发展的强大动力和有力保障。发展是改革和提升的目标，中医事业发展过程中产生的问题，最终还要通过发展加以解决。提升是我们统筹发展速度和质量的切入点，是持续协调发展的保障，提升也是发展。实施基础设施、人才队伍、服务能力、学术水平和管理文化五大提升工程，是河南中医事业发展的重大举措。

 

　　当前，卫生改革已进入攻坚期和深水区，中医事业发展进入关键期，虽然事业得到了前所未有的发展，但很多问题并没有得到根本性解决，发展瓶颈依然存在。必须依靠解放思想，深化改革，打破旧思维的藩篱和不合理工作制度的约束，才能最大限度释放活力，在发展中解决各种难题。对于卫生工作而言，解决卫生服务体系不完善、资源分布不均衡、保障体系不健全等问题任重道远；对中医系统而言，中医事业资源有限、基础薄弱、发展能力不足、生存竞争压力大等问题尤为突出。人民日益增长的健康服务需求和有限的中医药服务能力之间的矛盾，仍然是我们必须长期面对的基本矛盾。

 

　　中医行业要坚持发展是第一要务，科学统筹发展和提升两个方面，同步解决好发展速度和发展质量两个重点，既要千方百计加快发展，又要努力解决好发展不平衡、不协调、不可持续的问题，力争实现高速度、高质量、高效益的有机统一。固步自封和因循守旧，粗放经营和经验管理，都不可能实现这一目标。

 

　　今后一段时期，经济社会改革将全面深化，改革的系统性、整体性、协同性将进一步增强，各项外部改革措施的出台，将给医药卫生体制的深化改革带来新的动力和活力，更具活力的经济体制和更能体现社会公平正义的社会治理体制也将给医改创造更加良好的外部环境。这就要求我们自身要以十八届三中全会精神为指导，结合行业实际，进一步解放思想，牢固树立改革思维，用改革的精神去认识、分析面临的一切困难和问题，用各个领域、各个层面的改革推动发展方式的转变、发展进程的提速和发展质量的提升。

 

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