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民族医药基金 中药材追溯体系 中药材质量

目前，我国各民族医药研究学术水平仍低、科研整体素质不高，民族医药未能发挥其应有的作用和贡献。全国政协委员、浙江丽水市人民医院副院长雷后兴建议，应特别设立国家民族医药科学研究专项基金，用以支持民族医药疗效、技术等方面相关研究。

雷后兴表示，发展民族医药事业，有利于减少日益增多的医源性、药源性疾病和难以解决的新医学问题，减轻医疗费用负担；有利于更好地满足各民族人民群众日益增长的、日趋多元化的医疗保健服务需求；更有利于传承民族文化、增强民族团结。

设立国家民族医药科学研究专项基金，可重点支持民族医药在疑难杂症如皮肤病、心血管病、肿瘤、糖尿病等的独特疗效研究，以及民族医传承、特殊治疗技艺和养生保健作用的深入研究。

近年来，国家出台政策推动中药材流通追溯体系建设，但实际运行中还存在从产地到药房环节复杂、中小企业积极性不高、缺乏准入标准和严格管理等问题。全国人大代表、天津天士力集团董事会主席闫希军建议：加快中药材追溯体系建设相关政策配套。

建议出台相关政策，鼓励引入经过资质认证的第三方检验服务机构，建立资质审查和淘汰机制，实现体系内检验报告互认。将各环节的溯源二维码增加质量信息，真正做到“来源可知、去向可追、质量可查、责任可究”。

制定中药材质量追溯体系运营的市场准入制度，引入市场化竞争与经营机制，以企业为主体，推动中药材追溯体系运行。

强制要求中药饮片经营企业或医疗机构使用经过溯源的中药饮片。分批逐步实现医院、药店、药企等中药材流通终端使用溯源过的中药材或饮片，并逐步纳入GSP（Good Supply Practice）管理规范，严控终端需求，倒逼前端体系建设。

3月6日，北京市中西医结合心脏康复中心在北京市第一中西医结合医院揭牌。

作为全国首家中西医结合心脏康复机构，该中心将打造基于智慧医疗的中西医结合心脏康复“4S店”模式。

建立预防、治疗、康复全程关照的中西医结合心脏康复连续性医疗服务模式、通过患者服务中心和智慧信息系统建立家庭-医院间实时健康监测模式、开发智慧型中西医结合心脏康复信息管理系统、制定中西医结合心脏康复技术指南，建立以中西医结合为特色的新型心脏康复医疗服务模式，打造一流中西医结合心脏康复品牌。

北京市第一中西医结合医院院长李瑞杰介绍，该中心通过有线、移动、微信和远程医疗系统自助体检设备等智慧医疗技术，对高危人群和出院后患者提供实现家庭自我监测与医院的实时健康监测。将家庭监测信息反馈至管理平台，由系统进行分析结果，并通过微信等医患沟通平台反馈给病人，需要结合病人实际情况人工分析的，由健康管理团队成员分析后给出指导建议反馈。”

目前，中药材种植不科学，非法加工、掺杂掺假、以假充真、以次充好，名贵滋补药材泛滥使用，质量标准缺少科学规范等现状普遍存在。为此，全国政协委员、中国中医科学院西苑医院副院长史大卓呼吁，加强中药材质量监管。

史大卓委员建议，尽快建立完善政策法规，做到中药材质量标准有法可依，违法必严惩。在完善药品管理法规时，细化和增加中药材监管的有关条款，国家食品药品监督管理总局建立对地方的监督常态机制。

对市场中药材价格高、波动大、利润丰厚的药材，采取科学测算评估，定时发布相关信息，以控制供需平衡，稳定中药材价格。同时，对恶意抬高药价的单位或个人进行依法惩处；对农药残留，除加强监管外，还应加强科研投资，设立专项研究减少或去除中药农药残留的技术方法，用物理和生物方法替代化学农药。

严格中药材的临床应用，明确规定不能按中医理论指导合理使用中药的人员，不允许在医疗和保健活动中使用中药或中成药。

国务院总理李克强在今年的政府工作报告中提出“积极发展中医药和民族医药事业”，引发两会代表委员热议。如何理解、认识并落实到中医药事业发展的实际工作中？3月7日，在人民网和中国中医药报社联合主办的“改革发展2015两会中医药代表委员座谈会”上，10余位代表委员就发展民族医药、推动中医药立法及加强中医药科普宣传等问题建言献策。

“总理在政府工作报告中变‘扶持发展’为‘积极发展’，让我们感到中医药的春天来了。”全国政协委员、西藏奇正藏药集团董事长雷菊芳说，“这对中医药和民族医药是一种认可，它是有需求、有优势、有价值的。”

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